实施时间

2014年

项目的基本情况

城市基础设施是衡量城市建设水平和公共服务质量的重要组成部分，随着北京市城市基础设施规模的扩大和网络化，基础设施建设和运营对政府、企业和居民的影响愈加深远，十八大提出的一系列改革方向中，基础设施领域的改革也占到了重要的地位。

要准确把握北京市基础设施领域的发展方向，研究好这一课题，需要选择一个最综合、影响全局的视角入手加以分析，制定系统化的指导思想，而成本分担机制的研究就是这样的一个课题，关系着基础设施的每一个参与者，并选择轨道交通、地面公交、公路及供排水为例进行课题研究。

服务内容

北京市基础设施成本分担现状研究：主要从主要基础设施领域的定价和财政补贴政策、北京市基础设施投融资和财政支持体制、北京市基础设施领域的企业状况等研究基础设施现状的历史沿革；

建立成本分担机制分析框架分析北京市特点：借鉴机制设计理论，建立分析成本分担机制的基本框架，定义和分析北京市基础设施成本分担现状的特征和导向；

借鉴国内外相关实践和理论案例：通过国内其他城市的相关政策体制和实践及西方发达国家典型城市的相关实践案例，以及公共物品理论、项目区分理论等辅助分析北京市相关政策的特征；

分析定位北京市面临的问题和未来的改革方向：分析北京市当前基础设施分担机制体现出的特征和导向，并提出未来北京市成本分担机制设计面临的问题和应当遵循的原则；

提出北京市成本分担机制改进的相关政策：提出未来五到十年北京市基础设施成本分担机制的方向，并结合机制分析框架，转化成相关行业管理、投融资、财政和定价领域的相关政策。